国务院二零一零年一号文件中首次使用了新生代农民工的概念，新生代农民工因此引起了社会的广泛关注。作为改革开放的新生代产物，新生代农民工处在怎样的生活条件？他们有着什么样的理想？现实社会对农民工有什么要求？带着这样的疑问，我们的实践团队在2010年暑期社会实践中对此项内容进行了调查。
一、调查目的
了解新生代农民工的生活状态以及新生代农民工的未来发展趋势。
二、调查对象与方式
采用抽样调查的方法，在北京、南京、甘肃、贵州、南通、承德进行调查。调查地点包括了新生代农民工的工作地点和来源地。调查分为两种方式同时进行：第一种调查方式为问卷调查，第二种为访谈式调查。
调查对象为新生代农民工，新生代农民工即出生在80年代或者90年代的工作在城市里的具有农村户口的居民。他们或者出生在城市或者具有独立能力后来到城市务工。调查的重点为新生代农民工的生活状况（工作时间、工资收入、家庭情况）以及新生代农民工对未来的期待和对自己的要求。
三、调查时间
2010年7月7日~2010年7月15日
四、调查结果
（一）家庭成员较多，受教育程度较高
调查结果显示，新生代农民工多为多子女家庭。导致多子女家庭外出务工的原因主要归结于以下两点：一，多子女家庭教育成本高，农村家庭收入无法承受巨大的教育投入。二，多子女家庭存在家庭成员间的歧视。在农村重男轻女的现象导致女性受不到公正的受教育权利，男性由于生活条件的影响未能完成学业。三，由于高考独木桥的限制，义务教育的差等生被迫选择外出务工。新生代农民工多为单身。由于当前社会扭曲的婚姻观念，农民工买不起城里的房和本身农民工受到城里人的歧视，所以婚姻问题成为新生代农民工的普遍存在问题。值得注意的是新生代农民工的教育水平比较老一辈农民工普遍提高。受到九年义务教育和高教育水平的趋势影响，新生代农民工拥有更高的教育程度。为新生代农民工在寻找工作中创造了显著的优势。（表一）
表一：新生代农民工基本状况
婚姻状况 百分比 独生子女 百分比 教育程度 百分比
未婚 83.3% 是 25% 小学 0
已婚 16.7% 否 75% 初中 33.3%
高中大专 66.7%
（二）月收入水平低，工作时间适中
受到知识水平和个人能力限制，新生代农民工的收入处于社会底层。大多数的新生代农民工就业于销售业和服务业，他们的体力劳动相对于老一辈农民工较少，因此他们不能像老一辈一样获得足够的支撑全家生活的收入。他们的工作不仅需要足够体力更需要很好的忍耐力和娴熟的技巧。新生代农民工作为新生代，他们不再单纯的追求足够的工作时间换取微薄的收入，因此他们的工作强度相对较小，每月的工作时间与休息时间的比例低于父辈很多，但是由于他们的工作不具有季节性，他们全年的工作时间大于父辈的工作时间。（表二）
表二：新生代农民工收入情况与工作时间
工作时间 百分比 工作天数 百分比 月薪 百分比 供需关系 百分比
小于6小时 7% 15天以下 0 一千~两千 54% 不够花 34%
6~10小时 78% 15~25 33% 两千~三千 42% 家里补贴 0
10小时以上 10% 25以上 42% 三千~五千 4% 基本够花 58%
不固定 5% 不固定 25% 五千以上 0 有剩余 8%
（三）社会地位尴尬，就业结构缺乏弹性
毫无疑问农民工的生活水平一直处于社会底层，他们不仅忍受着城市露天生活的痛苦，而且要忍受着城里人的辛辣目光。新生代农民工同样面临受到城市人不公平待遇，在城市里没有归属感的问题，因此他们中有些人并不想成为城市户口，对于户籍改革他们的需求并不强烈。由于社会立法的约束和依法维权的理念深入人心，社会上更多的农民工投诉得到了妥善解决，农民工的权利得到了一定程度上的保证。
由于新生代农民工大多是从高中或者初中校园里直接进入社会，缺乏必要的职业教育和专业技术培训。因此在今天以“证”论能力的时代，新生代农民工的工作范围狭窄。调查发现，部分新生代农民工在赚钱的同时也在不断的自我完善，他们逐步认识到“证”社会对他们的要求，因此在夜校和各种辅导班也能看到他们的身影。（表三）
表三：新生代农民工与城市
工作状态 百分比 无法融入城市原因 百分比 是否愿意入户城市 百分比
二份及以上工作 15% 没有归属感 46% 是 31%
一份稳定工作 30% 机会不平等 23% 否 69%
正在寻找 45% 得不到承认 0
未工作 10% 自身条件不足 31%
（四）对现实生活不满，知识决定未来
中国社会的80后和90后分为两个部分：步入高等教育殿堂的大学生和新生代农民工。新生代农民工大部分是那些因学习能力差或者没能力接受高等教育的青年，由此给他们带来很多的挑战。缺乏技能的工人得到极其微薄的工资，微薄的工资使新生代农民工不得不利用更多的时间弥补生活金钱的漏洞，更多的时间被用来工作而不是学习技能使新生代农民工的技能得不到提高。这样进入一个循环，最终的结果是新生代农民工被社会淘汰。很多新生代农民工意识到了知识的重要，他们也有学习知识的意愿。但是打破这个怪圈仍然需要突破很大的障碍。（表四）
表四：新生代农民工的未来
工资期望值 百分比 继续教育 百分比 愿望 百分比
一千~二千 46% 一直想 32% 自主创业 69%
二千~三千 31% 偶尔想过 68% 保持现状 15%
三千~五千 15% 从没想过 0 回乡 7%
五千以上 8% 加薪升职 9%
五、调查讨论与建议
新生代农民工的问题不仅是农民工自己的问题，更是中国社会发展过程中亟需解决的问题。新生代农民工问题的解决一方面需要社会的共同关注，需要国家政策的宏观调控和引导，另一方面，需要新生代农民工自身的积极进取精神和时代的紧迫感。
（一） 改革户籍制度，消除农民工概念歧视
农民工问题存在的根本是中国的城乡户籍制度。户籍制度造成新生代农民工和城市里青年受到不同的评价标准，得到社会不同程度的关注。只要户籍制度存在，就会存在农民工与城里人不同的概念，农民工就会受到城里人的歧视。因此改革户籍制度成为解决新生代农民工问题的关键。
（二） 改革教育体制，农民工带着技能进入社会
新生代农民工区别于老一辈农民工的特点是他们不具有务农经验，但是他们普遍接受了义务教育或者接受了高中教育的基础教育。基础教育阶段的知识对于社会的要求距离相差太远，甚至大相径庭，因此新生代农民工进入社会后感到基础教育对他们没有任何帮助。教育改革应该致力于学生可以自由选择进入理论知识的学习还是进入职业技能的培训，这样的教育才能达到为所有学生服务的目的。教育应该不只是为走高考独木桥的同学服务。
（三） 开拓就业渠道，为新生代农民工提供更多机会
新生代农民工即使没有工作却仍然愿意在城市碰运气。这样的社会理念导致城里农民工劳力廉价，农村有效劳动力不足等严重社会问题。因此如何引导新生代农民工带着城市学来的技术回乡发展建设新农村，这将是解决新生代农民工的一个重要途径。新生代农民工是新农村建设的重要人才资源。
一、调查目的
了解新生代农民工的生活状态以及新生代农民工的未来发展趋势。
二、调查对象与方式
采用抽样调查的方法，在北京、南京、甘肃、贵州、南通、承德进行调查。调查地点包括了新生代农民工的工作地点和来源地。调查分为两种方式同时进行：第一种调查方式为问卷调查，第二种为访谈式调查。
调查对象为新生代农民工，新生代农民工即出生在80年代或者90年代的工作在城市里的具有农村户口的居民。他们或者出生在城市或者具有独立能力后来到城市务工。调查的重点为新生代农民工的生活状况（工作时间、工资收入、家庭情况）以及新生代农民工对未来的期待和对自己的要求。
三、调查时间
2010年7月7日~2010年7月15日
四、调查结果
（一）家庭成员较多，受教育程度较高
调查结果显示，新生代农民工多为多子女家庭。导致多子女家庭外出务工的原因主要归结于以下两点：一，多子女家庭教育成本高，农村家庭收入无法承受巨大的教育投入。二，多子女家庭存在家庭成员间的歧视。在农村重男轻女的现象导致女性受不到公正的受教育权利，男性由于生活条件的影响未能完成学业。三，由于高考独木桥的限制，义务教育的差等生被迫选择外出务工。新生代农民工多为单身。由于当前社会扭曲的婚姻观念，农民工买不起城里的房和本身农民工受到城里人的歧视，所以婚姻问题成为新生代农民工的普遍存在问题。值得注意的是新生代农民工的教育水平比较老一辈农民工普遍提高。受到九年义务教育和高教育水平的趋势影响，新生代农民工拥有更高的教育程度。为新生代农民工在寻找工作中创造了显著的优势。（表一）
表一：新生代农民工基本状况
婚姻状况 百分比 独生子女 百分比 教育程度 百分比
未婚 83.3% 是 25% 小学 0
已婚 16.7% 否 75% 初中 33.3%
高中大专 66.7%
（二）月收入水平低，工作时间适中
受到知识水平和个人能力限制，新生代农民工的收入处于社会底层。大多数的新生代农民工就业于销售业和服务业，他们的体力劳动相对于老一辈农民工较少，因此他们不能像老一辈一样获得足够的支撑全家生活的收入。他们的工作不仅需要足够体力更需要很好的忍耐力和娴熟的技巧。新生代农民工作为新生代，他们不再单纯的追求足够的工作时间换取微薄的收入，因此他们的工作强度相对较小，每月的工作时间与休息时间的比例低于父辈很多，但是由于他们的工作不具有季节性，他们全年的工作时间大于父辈的工作时间。（表二）
表二：新生代农民工收入情况与工作时间
工作时间 百分比 工作天数 百分比 月薪 百分比 供需关系 百分比
小于6小时 7% 15天以下 0 一千~两千 54% 不够花 34%
6~10小时 78% 15~25 33% 两千~三千 42% 家里补贴 0
10小时以上 10% 25以上 42% 三千~五千 4% 基本够花 58%
不固定 5% 不固定 25% 五千以上 0 有剩余 8%
（三）社会地位尴尬，就业结构缺乏弹性
毫无疑问农民工的生活水平一直处于社会底层，他们不仅忍受着城市露天生活的痛苦，而且要忍受着城里人的辛辣目光。新生代农民工同样面临受到城市人不公平待遇，在城市里没有归属感的问题，因此他们中有些人并不想成为城市户口，对于户籍改革他们的需求并不强烈。由于社会立法的约束和依法维权的理念深入人心，社会上更多的农民工投诉得到了妥善解决，农民工的权利得到了一定程度上的保证。
由于新生代农民工大多是从高中或者初中校园里直接进入社会，缺乏必要的职业教育和专业技术培训。因此在今天以“证”论能力的时代，新生代农民工的工作范围狭窄。调查发现，部分新生代农民工在赚钱的同时也在不断的自我完善，他们逐步认识到“证”社会对他们的要求，因此在夜校和各种辅导班也能看到他们的身影。（表三）
表三：新生代农民工与城市
工作状态 百分比 无法融入城市原因 百分比 是否愿意入户城市 百分比
二份及以上工作 15% 没有归属感 46% 是 31%
一份稳定工作 30% 机会不平等 23% 否 69%
正在寻找 45% 得不到承认 0
未工作 10% 自身条件不足 31%
（四）对现实生活不满，知识决定未来
中国社会的80后和90后分为两个部分：步入高等教育殿堂的大学生和新生代农民工。新生代农民工大部分是那些因学习能力差或者没能力接受高等教育的青年，由此给他们带来很多的挑战。缺乏技能的工人得到极其微薄的工资，微薄的工资使新生代农民工不得不利用更多的时间弥补生活金钱的漏洞，更多的时间被用来工作而不是学习技能使新生代农民工的技能得不到提高。这样进入一个循环，最终的结果是新生代农民工被社会淘汰。很多新生代农民工意识到了知识的重要，他们也有学习知识的意愿。但是打破这个怪圈仍然需要突破很大的障碍。（表四）
表四：新生代农民工的未来
工资期望值 百分比 继续教育 百分比 愿望 百分比
一千~二千 46% 一直想 32% 自主创业 69%
二千~三千 31% 偶尔想过 68% 保持现状 15%
三千~五千 15% 从没想过 0 回乡 7%
五千以上 8% 加薪升职 9%
五、调查讨论与建议
新生代农民工的问题不仅是农民工自己的问题，更是中国社会发展过程中亟需解决的问题。新生代农民工问题的解决一方面需要社会的共同关注，需要国家政策的宏观调控和引导，另一方面，需要新生代农民工自身的积极进取精神和时代的紧迫感。
（一） 改革户籍制度，消除农民工概念歧视
农民工问题存在的根本是中国的城乡户籍制度。户籍制度造成新生代农民工和城市里青年受到不同的评价标准，得到社会不同程度的关注。只要户籍制度存在，就会存在农民工与城里人不同的概念，农民工就会受到城里人的歧视。因此改革户籍制度成为解决新生代农民工问题的关键。
（二） 改革教育体制，农民工带着技能进入社会
新生代农民工区别于老一辈农民工的特点是他们不具有务农经验，但是他们普遍接受了义务教育或者接受了高中教育的基础教育。基础教育阶段的知识对于社会的要求距离相差太远，甚至大相径庭，因此新生代农民工进入社会后感到基础教育对他们没有任何帮助。教育改革应该致力于学生可以自由选择进入理论知识的学习还是进入职业技能的培训，这样的教育才能达到为所有学生服务的目的。教育应该不只是为走高考独木桥的同学服务。
（三） 开拓就业渠道，为新生代农民工提供更多机会
新生代农民工即使没有工作却仍然愿意在城市碰运气。这样的社会理念导致城里农民工劳力廉价，农村有效劳动力不足等严重社会问题。因此如何引导新生代农民工带着城市学来的技术回乡发展建设新农村，这将是解决新生代农民工的一个重要途径。新生代农民工是新农村建设的重要人才资源。